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市衛健委著力解決農村“看病難”問題,對鄉村醫生實行“鄉聘村用”

鄉村醫生有保障 村民看病不奔波

發布時間:2019-11-13 00:31     文章來源:北海日報 網絡編輯:黃勝森     作者:方曉淦     [字體大小:  ]     打印文章

“不忘初心、牢記使命”主題教育正在我市全面扎實推進。對于衛生健康部門來說,初心和使命,就是為人民群眾謀健康之福、為人民群眾解疾病之苦。 

急民所急,想民所想,解民所盼,北海市衛生健康委員會敢擔當、勇創新,推動出臺了《北海市鄉村醫生“鄉聘村用”實施辦法(試行)》,既保障了村醫的崗位待遇,又解決農村群眾看病難、看病遠等難題。 

“一轉二包”落實保障 

北海共有337個行政村,建成政府辦村衛生室338所,在崗村醫680名。然而,村醫老齡化、人員不足、服務能力弱等問題,嚴重制約著農村公共衛生工作的發展,不但影響脫貧攻堅基本醫療保障工作的開展,還導致許多農村群眾看病難、看病遠。 

今年10月1日,《北海市鄉村醫生“鄉聘村用”實施辦法(試行)》正式實施,10月29日上午,我市為首批30名鄉村醫生頒發聘用證書。 

記者從市衛健委了解到,《實施辦法(試行)》圍繞管理模式、身份轉變、福利待遇等鄉村醫生熱切關注的問題進行了大膽創新,實施了“鄉聘村用”管理模式,對鄉村醫生實行“一轉二包”政策。“一轉”即轉變鄉村醫生的身份,鄉村醫生的身份由個體轉變為鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)聘用職工,增強了鄉村醫生的歸屬感和榮譽感。“二包”即包工資、包保障。鄉村醫生工資列入財政預算予以保障,切實保障鄉村醫生待遇。鄉村醫生的工資由基本工資和績效工資組成。基本工資按各縣區最低工資標準發放,平均約1400元/人/月。績效工資是鄉村醫生實施國家基本公共衛生服務項目、基本藥物制度和城鄉居民醫保一般診療費制度等得到的財政補助,據測算,實行“鄉聘村用”后,鄉村醫生的年收入提升至約6.7萬元,比以前半醫半農的時候提高了約0.5萬元。“包保障”即率先在全國為鄉村醫生落實了“六險”。財政投入資金為鄉村醫生購買包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險在內的社會保險,徹底改變鄉村醫生沒有養老保險等保障措施的狀況。經測算,北海市、縣(區)財政每年至少投入約1700萬元,用于解決鄉村醫生基本工資發放、養老待遇和醫療責任險。 

“作為廣大農民健康的‘守門人’,村醫隊伍的穩定、業務水平的提高,城鄉居民醫保報銷和國家基本藥物制度在村衛生室的全面落實,最終受惠的是廣大農民。”市衛健委副主任潘雪輝說,目前,我市各縣區已招聘村醫110名。 

村民享受周到服務 

“在以前,村醫的能力有限,很多病看不了,村衛生室的醫生不夠,我們生病了還得到大醫院看,非常不方便。我們廉州鎮的還近一些,白沙鎮、山口鎮的村民要上一趟醫院要走很遠的路。”廉西村村民陳姐說。 

面對農村群眾看病難、看病遠等問題,北海市衛健委堅持以問題為導向,緊盯群眾身邊事,始終將“強基層”作為深化醫改的基本原則,作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體實踐。 

記者從市衛健委獲悉,村醫的待遇有了保障,就有更多時間投入到業務學習培訓,有利于提高村醫隊伍的業務水平,讓村醫有能力解決地方的高發病和常見病。同時,村醫全面接受衛生院或服務中心的管理后,行醫診療程序將全面規范,村民將享受到更加規范化的醫療衛生服務。 

廉西村村民陳凱梅告訴記者,以前到大醫院看病,不但路途奔波,而且每次都要跟不同的醫生說明自己的病情和病史,非常不便。如果村醫隊伍能穩定下來,村民不但能實現“家門口看病”,大大節省交通成本,醫生也會對患者的身體狀況更為了解,能讓患者得到更好的治療。原來村衛生室不能刷醫保,村醫沒有用基本藥物,導致的看病貴問題如今也能得到有效解決,使我們看病更加省錢、省心。 

在村醫花廷衛看來,村民的衛生健康知識薄弱,很多村民在大病初期都沒能做到及時發現盡早治療,導致小病拖成大病,甚至出現“因病致貧”。村醫水平的提高和村醫隊伍的穩定,不但能推動農村基層衛生健康知識的宣傳普及,還有利于村醫在日常工作中及時發現村民的大病苗頭,并及時按照分級診療的規定,將患者及時轉診到上級醫療機構,確保患者得到及時、有效的治療,幫助患者挽救生命、減少醫療成本。
 

記者手記: 

在廉西村采訪村醫“鄉聘村用”活動時,吸引記者的除了臺上拿著聘書的村醫,還有臺下眼睛里洋溢著希望的村民。 

醫療衛生關乎國計民生,關系廣大人民群眾的生命健康。曾幾何時,困擾村民的不僅有看病難、看病貴,還有看病遠。村醫隊伍缺兵少將,村民日常生活的小病小痛難以在村衛生室解決,只能路途勞頓來到縣城、市區的大醫院排隊就醫。如此奔波,不僅不利于患者康復,還讓農村群眾就醫成本大大增加。村醫“鄉聘村用”制度的實施,既解決了村醫的后顧之憂,讓更多村醫愿意投入到醫療中來,還切實解決了農村基層群眾看病難、看病遠的難題。 

“不忘初心、牢記使命”,就是要把目光聚焦到解決群眾所急、所需、所盼上來。看病難、看病貴、看病遠,是農村群眾急需解決的問題,市衛健委勇于創新,根據北海實際情況推出村醫“鄉聘村用”制度,是真正為民辦實事、辦好事的表現,也是“不忘初心、牢記使命”的體現。 

鄧小平同志曾經提出:“不管白貓黑貓,能抓老鼠的就是好貓。”放到現在“不忘初心、牢記使命”的主題教育上,就是“不管大事小事,能為群眾解決問題的都是好事”。

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