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以工作創新推動高質量發展

發布時間:2018-12-29 00:30     文章來源:北海日報 網絡編輯:黃勝森     [字體大小:  ]     打印文章

編者按:2018年是不平凡的一年,北海市176萬人民在市委、市政府的正確帶領下,發奮有為,努力拼搏,全市經濟社會發展取得了較好的成績。在12月28日召開的全區經濟工作會議上,北海市作了交流發言,茲以全文刊發。

今年以來,北海市全面落實中央及自治區黨委、政府決策部署,以項目建設為重點,努力抓運行打基礎穩增長。預計全年GDP增長7.5%左右,財政收入、固定資產投資增長10%以上,規模以上工業總產值增長13%以上。我們重點強化工作方式方法創新,激發發展動能。

一是創新招商方法,提高招商精準度。按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路,根據北海的產業特點,繪制了7大“產業樹”和5大“產品樹”,按圖索驥、精準招商。新引進銀基、信義玻璃等10個百億級和69個十億級項目,新開工惠科、中電二期等110個大項目,明年將有130多個項目開工,新一輪投資熱潮正在形成。

二是創新征地搬遷安置方法,用和諧拆遷、幸福安置保障項目用地需求。制定新的征地拆遷辦法,安置房由平臺公司統建,既不增加財政壓力,又讓搬遷戶獲得原來兩倍以上的利益,大幅度減少征地搬遷難度。同時規范征拆補助標準,調動干部工作積極性,明顯加快了征拆進度。

三是創新融資方法,促進重大項目落地建設。策劃重組投融資平臺。科學經營土地,多渠道籌措項目資金,讓政府少花錢甚至不花錢也能發展產業、建設基礎設施。破解了政府沒錢就辦不成事的困境。

四是創新城市管理方法,提高執法效果。把城區劃分成14個網格,將1181項行政處罰權、36項行政強制權集中到網格,由一支綜合隊伍集中執法,解決了過去執法人手不足管不過來的問題。創立“北海文明e眼”平臺,發動群眾隨時隨地用手機拍照舉報,不留監管死角。

五是創新服務、監管和激勵方法,提升營商環境水平。建立領導聯系項目、部門并聯審批、營商專員、營商環境監督員和“該干即辦”五項制度,大大壓縮項目審批時間。對照14項考評指標,減流程、改作風、強服務,力爭把營商環境搞到全區先進水平。實施“一把手素質提升工程”,提升各單位一把手的政治能力、謀發展能力、干事創業能力、抓班子帶隊伍能力。優先提拔使用一線干部,激勵干部擔當作為。

六是創新鄉村振興方法,促進高水平脫貧。重點圍繞“人、規、地、產、城”五個關鍵要素做工作。強化全市30個鄉鎮的黨政“一把手”素質能力提升。以產業扶貧、“三員九有”為重點促進高質量脫貧。引進臺灣、香港農漁業新品種、新技術、新理念、新模式帶動產業轉型升級。建設“龍窯古鎮”田園綜合體打造鄉村振興的示范。

當前面臨的問題:一是世界經濟下行造成石化、臨港新材料產業成本上升、效益下降、增值率減少;二是工業項目偏少,工業支撐力不夠。

我們將繼續深入貫徹黨的十九大和習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,打造向海經濟,形成北海獨特的比較優勢和競爭優勢,在大力推動高質量發展中實現趕超跨越。

一是推動產業高質量發展。繼續按“產業樹”進行精準招商,盡快育成“產業林”。重點引進處于產業鏈、創新鏈、價值鏈核心的高新技術、高端制造項目。大力發展旅游、金融等現代服務業。培育旅游+文化、+體育、+醫療康養等新業態。壯大水產品加工、特色農業和南珠產業。打造具有鮮明北海特色和較強競爭力的現代產業體系。

二是推動城市高質量發展。加強城市規劃設計,優先規劃公園、綠地、廣場等公共設施,留足公共發展空間。提高檔次和品味,建設風景優美、居游便利、特色凸顯的濱海城市。大力發展基礎教育和醫療衛生,吸引高端人才聚集,推動產業、教育、體育等+房地產的模式開發城市,避免形成候鳥老人村和空殼城市。

三是推動生態高質量發展。生態是北海的生命,北海絕不走先污染后治理的道路。繼續推進馮家江濕地生態修復工程。守住離沙灘300米范圍內不建非公用永久建筑的紅線。打好水環境治理攻堅戰,實施好生態保護三年行動計劃。

四是推動開放高質量發展。繼續全面優化營商環境,深化“放管服”改革。積極參與南向通道建設,加強對外聯系。主動與粵港澳大灣區、海南自貿區進行產業對接。盡快打通濱海公路、合湛高鐵等經濟大動脈,發揮好港口、鐵路作用。抓實26個“一帶一路”重點項目,建好CEPA示范基地和葡語系產業園。細化落實“南向、北聯、東融、西合”內容,為“建設壯美廣西、共圓復興夢想”作出新的更大貢獻。

中共北海市委員會 北海市人民政府

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